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低碳经济是当今世界热炒的话题。它似乎是一个技术问题,或者经济发展模式问题,但低碳经济的背景和意义远不仅仅如此。也许它的背后是和联合国宪章、关贸总协定一样,是规制世界发展新格局的又一个新规则。

这个规则比第一和第二个规则更复杂,谈判的过程可能更艰巨。第一个规则,国际社会经过人类5000多年的相互残杀,特别是第一和第二两次世界大战的洗礼达成了共识,虽然只是3个大国,即前苏联、美国和英国主宰了世界;第二个规则是在200多年工业文明发展过程中逐步形成的,是市场经济发达国家主导的,现在还在完善之中。   历史证明,任何一种全球发展规则的确立,背后都是各个国家经济利益的角力与平衡。对于低碳经济这样每个国家都想抓住的机遇,它的开幕注定是一场更为惊心动魄的、国家和地区等各经济体之间智慧的较量。力推低碳经济的国家、国家集团已经有所准备,例如美国、欧盟、日本在上世纪七八十年代就开始打造低碳经济的技术基础,提高能源效率,发展可再生能源。特别是欧盟各国,自1980年以来,在基本上没有增加化石燃料的前提下,实现了经济的持续发展。例如丹麦,自1974年开始率先实施开发和节约并重的能源方针,大力开发北海石油和天然气资源,积极开发本土的风能和生物质能,大力提倡节能和提高能源效率。到2005年,在30多年的时间里,以能源消耗零增长,保证了经济的持续快速发展。按可比价格计算的GDP增长了3倍多,1990年和2005年相比,GDP增长了75%,而能源消费增长几乎为零。

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